1、揚塵污染防治的法律依據(jù)

城市人民政 府應當采取綠化責任制、加強建設(shè)施工管理、擴大鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運輸?shù)却胧岣呷司加芯G積，減少市區(qū)裸露地面和塵土，防治城市揚塵污染。在城市市區(qū)進行建設(shè)施工或者從事其它產(chǎn)生揚塵污染活動的單位，按照當?shù)丨h(huán)境保護的規(guī)定，采取防治揚塵污染的措施。國務院有關(guān)行政主管部門應當將城市揚塵污染控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。

2、防治揚塵污染的管理措施

我國揚塵污染已相當嚴重，且尚無好轉(zhuǎn)跡象，大氣顆粒物中的揚塵比重將越來越大，揚塵成為影響空氣質(zhì)量的主要因素之一。因此，加強揚塵治理應成為大氣環(huán)境管理的一項重要內(nèi)容。

2.1配套制定有關(guān)管理辦法

鑒于揚塵污染的嚴重程度及實際污染防治工作的需要，首先應及時出臺有關(guān)控制城市揚塵污染配套的管理規(guī)定，以提高揚塵污染控制的性和可操作性。

2.2控制揚塵污染重在日常管理

揚塵污染涉及的部門很多，包括環(huán)保、城建、園林、交通、環(huán)衛(wèi)、房屋等行政管理部門，因此地方人民政 府的作用至關(guān)重要。政 府要組織協(xié)調(diào)好各職能部門，發(fā)揮環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)管作用，地遏止揚塵污染。

地方環(huán)保行政主管部門應按照環(huán)?？偩趾徒ㄔO(shè)部聯(lián)合發(fā)出的矢于控制城市揚塵污染的通知》，切實履行自身的行政監(jiān)管職責，其它行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)對施工揚塵和其它揚塵污染防治進行監(jiān)督管理。

3、防治揚塵污染的技術(shù)措施

3.1開展源分析

及早開展大氣顆粒物來源解析的研究工作，弄清顆粒物的主要來源及揚塵中各類源的分擔率，用源解析的結(jié)果指導揚塵的治理工作。根據(jù)各類源的污染途徑及特點，提出治理方法和措施。

3.2制定揚塵控制區(qū)

各城市需及早把揚塵污染控制列為空氣污染防治的，根據(jù)城市自身的特點和優(yōu)越，劃定城市中的揚塵控制區(qū)，制定出揚塵控制區(qū)的綜合防治規(guī)劃，揚塵控制區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理，以城市空氣中顆粒物滿足功能區(qū)要求。

3.3大力研究、揚塵污染防治技術(shù)和設(shè)備

具有成熟的揚塵污染控制技術(shù)和適用的設(shè)備是實現(xiàn)城市揚塵控制區(qū)控制目標的關(guān)鍵因素。要加快適合國情的揚塵防治技術(shù)設(shè)備的研究、、推廣和應用，并加快有關(guān)示范工程的建設(shè)。與此同時，要積極引進和消化的治理技術(shù)、設(shè)備。

4、防治揚塵污染的經(jīng)濟措施

(1)試行揚塵排放收費制度，運用經(jīng)濟手段揚塵污染防治工作。

(2)建設(shè)單位在工程概算中應包括用于揚塵污染控制的專項基金，施工單位應此專項基金的專款。

(3)加大對建設(shè)施工揚塵排放導致區(qū)域空氣中顆粒物濃度超標的環(huán)境違法行為的經(jīng)濟處罰力度。

5、防治揚塵污染的具體措施

5.1建筑施工揚塵的具體防治措施

(1)拆除舊建筑時，應邊灑水邊拆除，以減少揚塵的產(chǎn)生量。

(2)合理安排施工現(xiàn)場，所有的砂石料應統(tǒng)一堆放、保存，應盡可能減少堆場數(shù)量，并加棚布等覆蓋；水泥等粉狀材料運輸應袋裝或罐裝，禁止散裝，應設(shè)專門的庫房堆放并具備的防揚塵措施盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時要做到輕舉輕放。

(3)施工現(xiàn)場道路采用焦渣、級配砂石、瀝青混凝土或水泥混凝土等，有條件時可利用性道路，并指定專人對附近的運輸?shù)缆范ㄆ趪娝?，使其保持的濕度，防止道路揚塵。

(4)混凝土攪拌應集中設(shè)置在棚內(nèi)，盡可能做到封閉嚴密，同時應盡量減少攪拌現(xiàn)場數(shù)量及遠離環(huán)保目標，有條件時修建集中攪拌站或采用商業(yè)混凝土。在進料倉上方安裝除塵器、在攪拌筒出料口安裝活動膠皮罩通過旋風除塵器除塵，或在拌筒進出料口上方和地上料斗側(cè)面裝幾組噴霧器噴頭，利用水霧除塵，均可減少揚塵量。

(5)謹防運輸車輛裝載過滿，不得超出車廂板高度，并采取遮蓋、密閉措施減少沿途拋灑、散落；及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定期沖洗輪胎，車輛不得帶泥砂出現(xiàn)場。

(6)開挖的土方及建筑垃圾作為綠化場地的抬高土要及時進行利用，以防因長期堆放表面干燥而起塵，對作業(yè)面和材料、建筑垃圾等堆放場地定期灑水，使其保持的濕度，以減少揚塵量。

(7)施工現(xiàn)場要進行圍欄或設(shè)置屏障，以縮小施工揚塵擴散范圍。

(8)當出現(xiàn)風速過大或不利天氣狀況時應停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉建筑材料進行遮蓋。

(9)合理安排工期，盡可能地加快施工速度，減少施工時間，并建議施工單位采取逐段施工方式。

5.2道路揚塵的具體防治措施

(1)積極推行城市道路機械化清掃，提高機械化清掃率。

(2)增加城市道路的灑水頻次和灑水量，尤其是在持續(xù)干早大風季節(jié)。

(3)提高城市道路綠化普及率，未來3一5年內(nèi)，要達到；增加道路兩側(cè)的綠化量，采用喬木與灌木相結(jié)合的綠化方式；努力城市道路兩側(cè)的裸露地面。

(4)運送易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)的車輛應實行密閉運輸，避免在運輸過程中發(fā)生遺灑或泄漏。

5.3自然揚塵的具體防治措施

(1)加強城市環(huán)境建設(shè)，實行城市環(huán)境綜合整治，城市生態(tài)環(huán)境。

(2)在荒漠和干早、半干早地區(qū)增加水源，加大水面積改變其生態(tài)環(huán)境停止毀草毀林開荒、過度放牧，進行退耕還草還林、封場育草、封山育林等活動，恢復草原、森林生態(tài)以改變其地表狀況；采用工程治沙、化學固沙和植物治沙相結(jié)合等方法控制沙塵暴的產(chǎn)生。

(3)建立現(xiàn)代化的沙塵暴天氣及災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報服務系統(tǒng)，加強研究沙塵暴天氣形成和發(fā)展的過程與機理，揭示沙塵暴生成背景與長距離輸送的天氣氣候特征與條件，以提高對沙塵暴天氣的短期預報能力，為政 府防災減災決策提供的依據(jù)。

5.4堆放揚塵的具體防治措施

(1)逐步推行生活垃分類收集，密閉貯存和化處理，以減少生活垃圾長期堆放而產(chǎn)生揚塵。

(2)風速較大時，粒堆應通過加蓋篷布、加大粒堆表面灑水強度和頻度等措施來降低揚塵的產(chǎn)生量。

(3)加強城市管理，盡量減少市區(qū)內(nèi)物料堆放場的數(shù)量和占地面積。

5.5裸露揚塵的具體防治措施

(1)加強城市環(huán)境綠化和綠化隔離帶的建設(shè)，擴大市區(qū)綠化和鋪裝地面面積，減少裸露地面面積。

(2)居住區(qū)、單位以及各類建設(shè)項目應按照堿市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》落實綠化要求，并與主體工程同步規(guī)劃、建設(shè)和驗收。

(3)城市內(nèi)違章建筑拆除后的土地及超過規(guī)定期限的閑置土地應優(yōu)先用于綠化建設(shè)。